擘画全域土地综合整治新蓝图 金融赋能高质量发展新实践

银川市自然资源局联合自治区自然资源厅、农发行宁夏区分行举办

全域土地综合整治项目专题培训会

为深入贯彻习近平总书记关于浙江“千万工程”重要指示精神，认真落实党的二十届三中全会关于完善城乡融合发展体制机制、深化土地制度改革的决策部署，深入推进全域土地综合整治工作，2025年2月25日，在自治区自然资源厅和农发行宁夏分行的大力支持下，我局举办了银川市全域土地综合整治项目专题培训会，旨在通过政策解读、实践指导和金融赋能，全面激活土地资源潜力，为黄河流域生态保护和高质量发展贡献银川力量。

高位统筹，凝聚生态治理共识。培训会聚焦深刻领会全域土地综合整治的重要意义，将全域土地综合整治作为“促进城乡要素平等交换、双向流动”要求的重要举措，以及中央、自治区党委农村工作会议部署的重要任务，努力破解银川市土地资源供需矛盾、实现可持续发展。自治区自然资源厅副厅长张进强调，全域土地综合整治已经成为守牢耕地保护红线、激活乡村产业用地要素、改善农村人居环境，促进城乡共同富裕的重要工作平台。要求必须要完整准确全面领会和学习运用“千万工程”所蕴含的新理论、新观点、新方法，确保全域土地综合整治工作不跑偏不走样，始终沿着正确的方向前进，最大限度释放政策红利。

精准赋能，破解整治关键难题。坚持问题导向，精准破解全域土地综合整治项目谋划和资金来源问题，培训会邀请自治区国土整治修复中心杜亮亮以《全域土地综合整治理论与实践》为题，系统解析项目谋划、申报路径及典型案例，强化从“规划图”到“施工图”的实操能力。农发行宁夏分行王悦以《政策性金融推进全域土地综合整治模式》为题深度解读项目融资政策与创新金融工具，破解资金瓶颈，构建“资源+资本”双轮驱动格局。

多方联动，构建协同攻坚合力。培训会汇聚自治区自然资源厅、农发行宁夏分行、市县职能部门、全市自然资源系统、项目主体单位、设计院及金融机构等近200名骨干力量，通盘考虑全域土地综合整治作为一项系统性工程，与乡村治理、产业发展、城乡建设等领域密不可分，将进一步促进各部门通力配合、条线衔接、同频共振、耦合增效，推动项目、资金、政策向整治区域集中，统筹推进“美丽乡村”建设，形成“政策引领、技术支撑、金融保障、项目落地”全链条协作机制，为银川市“全域整治+乡村振兴+生态修复”三位一体发展注入强劲动能。

迈向行动，打造绿色发展样板。本次培训会既是政策落地的“动员令”，更是实践突破的“冲锋号”。按照全域土地综合整治项目“省负总责、市级监管、县乡实施”的要求，下一步我们将发挥好乡镇的主体作用，充分尊重基层和群众意见，谋划实施利用好全域土地综合整治这一平台，以此次会议为契机，加快推动全域土地综合整治项目落地见效，实现耕地保护提质、生态空间优化、产业融合升级，奋力书写人与自然和谐共生的现代化银川篇章。