聚焦案卷严查细改 聚力执法提质赋能

银川市自然资源局扎实开展2026年案卷评查工作

为严格规范行政执法行为，压实依法行政工作责任，全面提升自然资源执法办案质量与规范化水平，按照自然资源厅案卷评查工作统一部署，银川市自然资源局于5月中下旬，组织开展全市自然资源行政处罚案卷专项评查工作。

本次评查范围聚焦2025年立案结案及2025年立案、2026年结案的土地、矿产、规划类自然资源违法案件。评查工作采取“县级自查推荐、市级集中评审、全域通报整改”的闭环流程推进。首先由市局下派评查组，指导各县（市）完成辖区案卷自查，择优推荐优秀案卷参与市级评审。而后，在局分管领导的指导下，成立由自然资源服务保障中心、市县两级执法骨干组成的评查小组，采取“交叉互评”的方式，严格对照《自然资源违法行为立案查处工作规程》与《自然资源执法查处案卷评查打分表》，逐案逐项细致审阅，共评定优秀案卷20宗，合格案卷34宗，梳理归纳7大类15项共性问题。

针对评查发现的突出问题，银川市自然资源局靶向施策、精准发力，全面推进整改提升。一是逐项清零整改隐患。梳理形成问题整改清单，明确整改标准、时限及责任，逐卷自查纠错，重点整治程序疏漏、法条适用错误、文书缺项等问题，参照优秀案卷范本统一全市办案标准，规范自由裁量权，保障执法公平公正。二是严守执法办案流程。严格落实行政执法“三项制度”制度，规范亮证执法、权利告知、陈述申辩、集体讨论等法定程序，压实法制审核责任，杜绝形式化审核，全面落实执法全过程记录、信息公开制度，实现执法全程留痕、有据可查。三是强化执法队伍建设。以问题为导向开展精准培训，通过集中授课、以案释法、案例研讨等方式，聚焦执法程序、法律适用、文书制作等重点内容开展专项教学，补齐基层执法人员业务短板，持续提升一线执法实务能力。

下一步，银川市自然资源局将以此次案卷评查为契机，建立常态化案卷内部自评与执法督导机制，深挖纠治执法过程各类不规范问题，持续夯实执法基础、规范执法行为、提升执法质效，全力打造规范公正、高效便民的自然资源行政执法新格局。