银川市自然资源局深入贯彻落实“扎实开展四个专项行动 打好打赢七场主动仗”部署要求，立足行业实际需求，充分发挥局属事业单位银川市勘察测绘院的技术优势与保障能力，构建“1个目标引领、2大技术赋能、3个核心支撑、N个场景落地”的“1+2+3+N”低空经济模式，积极探索具有银川特色的自然资源管理数字化转型新路径。

（一）全域组网布局，实现场景化精准响应。建成无人机场站14座，打造公共服务平台1个，实现市辖三区“5分钟指令起飞”，累计飞行1000余架次，在自然资源监管、地质灾害防治等多领域取得实效，推动服务模式由“被动应对”到“主动前置”转变。自平台应用以来，贺兰山套门沟矿区夜间私挖盗采行为得到有效震慑；辅助2025年度国土变更调查项目外业举证，效率较人工拍照取证提高近80%；开展建设用地项目全生命周期监管和储备土地监管飞行360余架次，为规划批后监管和储备土地管理提供有力支撑。

（二）AI深度融合，推动智能化管控运营。平台集成自然资源监管、应急测绘等40余种AI算法，搭配激光雷达、热成像等多传感器设备，实现无人机自主规划航线、作业场景智能识别、测绘数据自动处理的全流程智能化操作。一键巡飞、AR投影、AI交通流量监测等功能推动低空作业从传统“人工操作”向“智能管控”转变，显著提升作业效率与数据精度。通过多时相影像检测、全景照片和正射影像生成，精准支撑国土变更调查、规划批后监管、储备土地监管及地灾隐患排查；利用夜间巡飞、热红外检测，全时段开展打击盗采、生态保护巡查；通过倾斜摄影三维建模，完成应急测绘和非煤矿山监管任务，让低空经济真正赋能自然资源精细化治理。

（三）创新轻资产运营模式，降低建设运营成本。采用“技术服务采购化”模式，将运维、数据处理等环节交由第三方专业机构，政府聚焦核心管理职能；通过“分期租赁”方式降低设备采购压力，依托代理商实现设备持续更新；场站布局采取“自主布设+铁塔资源共享”双轨并行策略，解决通网通电与选址难题。融合数据、业务、技术，以通讯、侦测技术及算力为支撑，构建低空空域立体网格安全体系，实现从面向系统的平视管理到面向多维网格的立体管理转变，有效解决航空器规避、执飞等安全问题，实现全维度安全管理。

（四）构建多方协同生态，打破资源壁垒。打通横向政务壁垒，推动局属事业单位银川市勘察测绘院与市公安局、生态环境局、林草和园林管理局成立银川市生态防控联勤中心，建立联勤巡查技术融合机制；与国内知名高校、科研院所、区内国企及优质民企签订联合合作协议，形成政产学研用一体化合作机制。联勤中心已召开联席会议4次，开展平台研发建设线下交流5次，为产业链深度融合树立典型示范。