银川市自然资源局深入推进老城区和老街区专项调查工作

为贯彻落实住建部及自治区住建厅关于开展老城区和老街区专项调查的工作部署，进一步摸清银川市历史文化资源底数，明确城市更新中的保护底线，近日，银川市自然资源局协同三区两县一市住建、自然资源等部门，凝聚技术单位及社会力量，精准把握工作要点，广泛挖掘银川市具有历史价值、文化特色的资源线索，将“绣花”功夫融入老城区老街区的调查实践，让历史文化资源转化为银川市可持续发展的内生动力。

凝聚共识推工作，上下联动摸实情。此次调查以市辖区、县（市）为基本单元，重点覆盖历史上都城、府城、县城所在的老城区、老街区，要求各县（市）区全面摸清管辖范围内的各类保护对象资源底数并做好信息核准、会商研判和系统录入，由市自然资源局核准复审并按要求报送自治区住建厅。为确保专项调查成果质量与后续利用效益最大化，市自然资源局联动各县（市）区主管部门，明确工作任务和时间节点，提出工作思路和具体要求，建立了主管部门牵头抓总、相关部门密切协作、基层单位全力配合的工作机制，确保各部门凝聚共识、上下联动、压茬推进各阶段目标任务落实。目前，各县（市）区均已召开专项调查工作部署会议，成立工作专班，明确工作目标任务和责任分工，确保调查工作组织有序、责任到人。

多措并举抓落实，全域统筹护文脉。为组织实施好专项调查工作，11月底，市自然资源局协同各县（市）区走进街巷、深入院落、入户访谈，通过实地踏勘西夏区初步划定的火车站铁路文化宫等历史文化资源，现场交流指导各县（市）区科学有效开展专项调查工作。一是坚持价值导向、应保尽保、实事求是的原则，采用“无人机航拍＋倾斜摄影”等现代技术手段，积极吸纳街道办、社区、村委会等基层人员参与，与熟悉本地情况的“老银川”居民深入交流，以“边探索、边总结、边提升”的思路推进调查工作做细做实。二是在实际操作层面，协同技术单位按要求将调查成果、现场信息等内容通过专业系统填报录入，便于后续审核管理。三是将调查工作与银川市正在开展的第四次全国文物普查、《银川市历史文化名城保护规划（修编）及鼓楼—玉皇阁历史文化街区保护规划》《银川市“十五五”文化和旅游发展规划》等规划编制、银川市城市存量国土空间现状评估数据建设等工作密切衔接，拓宽资源信息渠道，提高调查质效。

下一步，市自然资源局将紧盯专项调查工作时间节点，对标具体工作要求，协同各县（市）区扎实推进实地核查、信息填报、成果审核等重点工作，全面梳理银川市历史文化遗产资源，形成一批潜在保护对象名单和一系列特色保护要素清单，持续完善历史文化保护传承体系，让城市老记忆焕发新活力。