按照自治区党委办公厅、政府办公厅印发的《各级党委和政府及自治区有关部门（单位）生态环境保护责任办法》（宁党办〔2023〕64号）及市委生态文明建设领导小组办公室有关要求，现将我局2025年度生态环境保护履职工作情况报告如下：

一、2025年度工作开展情况

（一）聚焦生态修复，筑牢发展基底

一是强化生态修复谋篇布局，《银川市国土空间生态修复规划（2021—2035年）》经市政府审议后正式印发实施；制定《银川市委生态文明建设领导小组办公室生态修复专项小组2025年工作要点》，协同各部门有力推动各行业领域生态修复项目落地实施。二是锚定重大生态保护修复工程，大力推进黄河上游风沙区（宁夏中北部）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程银川段建设，各子项目主体工程已基本完成，完成修复治理面积1.8万余亩。三是压实耕地保护责任，强化占补平衡落实，批准建设项目、备案设施农用地占用耕地等分级分类落实补充耕地责任，耕地保护红线守稳守牢。四是鼓励生态修复多元化，激发社会资本参与生态修复活力，引导志辉砂石自筹资金对镇北堡2号矿东侧历史遗留废弃采坑开展修复治理，实施地形地貌整治、垃圾清理等工作，治理面积约400亩。

（二）聚焦资源保护，严守生态底线

一是深化自然资源资产产权制度改革，全面推进银川市全民所有自然资源资产清查，完成市本级67宗储备土地和6宗固体矿产资源资产实物量清查，以及自治区下发的基准时点市辖三区各类自然资源资产（土地、森林、草原、湿地）共计12.41万个图斑补充核实确认，初步完成4994宗土地使用权状况清查，全民所有自然资源资产管理制度体系进一步完善。二是城市公共裸地排查管控扎实推进，以改善储备土地环境质量为核心，对库存土地实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增扬尘污染。2025年委托管护储备土地（含拟收储土地）共计172宗28696亩，累计开展储备土地巡查622班次，巡查行程约5.9万公里，制止倾倒垃圾、土方等行为41起，处理非法侵占、私搭乱建等行为52起。重点对9宗约653亩储备土地采取平整、清运、围挡、种植、绿化、铺网等方式持续开展整治，通过蒿草及冬季防火除草、裸露空地洒水板结、平整场地、覆盖防尘网、安装及维修围挡等举措，有效遏制裸地扬尘污染，从源头改善区域环境质量。三是探索推进全域土地综合整治，《银川市西夏区贺兰山农牧场全域土地综合整治实施方案（2025—2027年）》获自治区自然资源厅批复。为强化政策指导、搭建资金金融支持桥梁，联合自治区自然资源厅、农发行宁夏区分行举办全域土地综合整治项目专题培训会，区、市、县（市、区）三级相关人员及企业代表近200人参加培训，有效提升项目谋划储备与融资能力。

（三）加强矿产管理，规范资源利用

一是2025年协同自治区自然资源厅完成市辖区6家非煤矿山超层越界核测，均未发现超层越界行为。组织完成镇北堡2号矿土地复垦与环境治理二合一方案修订评审。二是高质量完成东郊水源地水文地质调查评估项目，为后续水源地储备提供有力辅助决策。三是推进绿色矿山建设，全市28家矿山（非煤矿山6家，煤矿22家），已成功创建绿色矿山21家，其中4家为国家级，17家为自治区级，非煤矿山绿色矿山建成率实现100%。2025年11月，自然资源厅发布《关于推荐国家级绿色矿山名单的公示》，我市9家矿山拟推荐纳入国家级绿色矿山名录。

（四）强化监管执法，抓实督察整改

一是筑牢日常监管防线，开展自然资源领域动态巡查119次；深化科技赋能，银川市“凤眼慧瞰”低空无人机应用项目持续推进，建成无人机场站11座，基本覆盖中心城区，对矿产资源等重点领域开展无人机巡查81次，大幅提升执法效率，经验做法被自治区自然资源厅在全区通报推广。二是全力推进督察整改，完成第二轮中央生态环保督察自治区第54项任务市级验收，并提请自治区验收销号；统筹推进第三轮环保督察信访转办件办理，我局共接收信访转办件6件（主办3件、协办3件），均已办结。

二、下一步工作打算

下一步，我局将坚持以项目建设为核心抓手，持续深化生态保护修复系统治理，一是紧盯重点项目落地见效，扎实推进黄河上游风沙区（宁夏中北部）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，按时完成各子项目竣工验收。对全市可实施项目地块开展再摸底、再谋划，充实完善项目储备库，推动兴庆区通贵乡土地综合整治项目落地实施。二是从严推进督察问题整改，全面梳理第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改任务清单，根据后续工作安排，制定自然资源系统专项责任分工方案，明确责任主体、细化整改措施、倒排完成时限，构建闭环管理体系。三是凝聚协同治理工作合力，强化市委生态文明建设领导小组办公室生态修复专项小组统筹协调职能，健全定期工作调度机制，确保生态修复重点工作、重大项目有力落实。主动对接自治区自然资源厅，确保涉及我局第二轮中央环保督察问题及时整改验收销号。四是严守耕地红线，压紧压实县区责任，强化耕地占补平衡管理，加强执法监管，按照要求正向优化永久基本农田布局，确保耕地总量动态平衡。五是优化矿产资源开发利用格局，高质量完成矿产资源“十五五”规划编制，严格遵循重大行政决策程序，扎实做好规划论证、审批等各环节工作，科学合理设置与投放矿业权，持续优化矿产资源开发利用的结构与空间布局。