主办单位:银川市自然资源局 运行管理:银川市国土资源信息中心
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市委全面依法治市委员会办公室:
2025年以来,银川市自然资源局始终坚持以习近平法治思想为根本遵循,深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,紧扣年度法治建设工作要点,推动普法宣传与自然资源管理深度融合,构建起全员参与、全域覆盖、全程贯穿的普法工作格局。现将年度履职情况自评报告如下。
一、主要工作及成效
(一)锚定政治引领,织密普法责任网络。局党组始终将普法工作作为法治建设核心任务,高位统筹、系统推进。一是强化统筹协调。局党组把普法工作列入重要议事日程,全面统筹推动普法责任落实到岗、落实到人,积极研究和解决新形势下依法行政中遇到的新情况、新问题,形成齐抓共管、上下联动的普法工作格局。二是健全制度保障。制定年度普法依法治理工作要点,修订完善普法责任制“四清单一办法”,细化党政主要负责人法治建设第一责任人职责清单,将普法工作纳入年度工作计划、目标责任考核及领导干部述职述法核心内容,实现“部署有依据、推进有抓手、考核有标准”。三是夯实保障支撑。持续将普法经费纳入年度财政预算,局系统落实普法宣传经费20余万元,全部用于法治宣传活动、骨干培训、资料编印等,为普法工作开展提供坚实保障。
(二)聚焦学用融合,锤炼依法履职本领。坚持“关键少数”示范引领、“绝大多数”全员覆盖,分层分类开展法治教育。一是领导干部带头学法。严格执行党组理论学习中心组集体学法、会前学法制度,将习近平法治思想、宪法、民法典及自然资源领域核心法规作为重点学习内容,局领导班子成员认真落实旁听法院庭审要求,充分发挥“头雁效应”。二是干部职工全员研学。结合法治政府示范市创建工作,组织行政执法人员法治知识测试20余次,举办法治讲座4期,重点培训《宪法》《行政执法人员行为准则》《黄河保护法》等法律法规,覆盖300余人次,有效提升干部依法决策、依法行政能力。组织新入职、新提拔干部开展宪法宣誓仪式,引导青年干部树立依法履职意识。三是结合实践深化悟学。开展“以案释法”活动,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育解读典型案例,推动法治知识向执法实践转化;组织全员参加习近平法治思想专题考试,成绩全部合格,筑牢法治思想根基。
(三)立足职能定位,拓宽普法宣传维度。紧扣自然资源工作重点和群众需求,创新载体、精准发力,推动普法宣传提质增效。一是节点宣传造氛围。以“4・22”世界地球日、“6・25”全国土地日、“8・29”测绘法宣传日、“12・4”国家宪法日等为契机,开展主题宣传活动12次,累计发放宣传彩页2000余份,并同步开展常态化扫黑除恶斗争、公平竞争、信用建设等常规业务宣传,将法律法规条文转化为通俗易懂的民生解答。二是精准普法解民忧。联合市国土空间规划编制研究中心、土地储备中心、自然资源服务保障中心深入基层开展普法宣传活动,通过以案释法、互动问答等形式讲解不动产登记、征地补偿等民生领域法律知识;不动产登记事务中心、审查服务科等窗口单位将普法融入涉企服务全过程,耐心详细普及优化营商环境法律法规知识,切实解决群众和经营主体的“急难愁盼”问题。三是阵地融合扩覆盖。线上依托局门户网站、微信公众号、微博等平台,及时发布普法动态、典型案例等信息;线下激活办事大厅、信访接待室普法功能,设置法律咨询岗,提供“一对一”普法服务,实现“线上指尖学法、线下就近问法”。
(四)坚持执法普法,深化法治实践效能。将普法融入执法全过程,实现“执法一次、普法一片”的良性互动。一是规范执法强基础。严格落实行政执法“三项制度”,规范执法案件办理程序。常态化开展执法巡查工作,灵活调整巡查时间,开展一系列有针对性的错时巡查执法,及时发现、制止和查处违法行为。完成行政执法人员法律知识培训及证件核验工作,确保执法队伍专业化、规范化。二是融情执法暖民心。秉持“谁执法谁普法”原则,将法治宣传融入执法全过程,在日常执法检查、案件查处中,对涉自然资源违法违规行为当事人现场讲解《土地管理法》《城乡规划法》《矿产资源法》对应条款及规定,引导当事人知法、懂法、守法。
二、存在的问题
对照上级工作要求和群众法治需求,当前工作仍存在薄弱环节:一是普法形式创新性不足,新媒体普法手段运用不够充分,部分普法活动仍依赖发放资料、集中宣讲等传统形式,社会普法效果还需进一步提升;二是精准普法针对性不够,针对不同群体的个性化需求研究不深,“定制化”普法数量不足,部分普法内容与实际需求衔接不够紧密。
三、下一步工作打算
2026年是“九五”普法开局之年,我局将以问题为导向,补短板、强弱项,推动“谁执法谁普法”工作再上新台阶。
一是压实责任体系,强化统筹推进。深入学习贯彻习近平法治思想,完善普法责任制“四清单一办法”,建立“月调度、季通报、年考评”工作机制,将普法工作与业务工作同部署、同落实、同考核,层层压实责任。
二是创新方式载体,提升宣传质效。在确保完成部门规定动作的基础上,认真筹划全年法治宣传工作,注重依托新媒体新技术开展普法活动,探索普法工作方式,创新活动形式,坚持分层分类,在精准精细宣传、载体渠道拓展上持续下功夫,不断扩大普法工作覆盖面。
三是深化执法融合,增强普法实效。认真落实部门依法行政主体责任,健全执法普法衔接机制,在案件查办各环节明确普法重点,围绕用地审批、不动产登记等热点问题,开展 “精准滴灌” 式普法,营造尊法学法守法用法的浓厚氛围,为建设法治银川贡献自然资源力量。
银川市自然资源局
2025年12月13日
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